Caspian News, 1 июня. В Атырау состоялся интенсивный двухдневный обучающий семинар-тренинг для народных избранников. Организаторами масштабного образовательного проекта совместно выступили Фонд развития парламентаризма в Казахстане, Офис программ ОБСЕ в Астане и Атырауский областной маслихат.
Главная цель тренинга — повышение квалификации народных избранников, выстраивание эффективных каналов коммуникации с населением, внедрение цифровых инструментов в их работу, а также усиление прозрачности деятельности маслихатов, общественного контроля и бюджетного мониторинга.
Миллиардные бюджеты требуют эффективного контроля
В ходе семинара авторитетные республиканские эксперты детально разобрали со слушателями механизмы контроля над эффективным распределением государственных финансов. Было отмечено, что экономическая мощь региона накладывает на депутатский корпус особую ответственность.
Шолпан Айтенова, эксперт Zertteu Research Institute: «Сегодня на семинаре мы говорили о бюджете, об его исполнении, эффективности, освоении. Всё-таки экономика Атырауской области растёт, и менее чем за 20 лет валовый региональный продукт Атырауской области вырос более чем в 10 раз. На сегодняшний день бюджет Атырауской области уже подошёл к триллиону тенге.
И поэтому вопрос не только в том, что денег должно быть много, потому что даже большие деньги должны приносить большой эффект, результат для населения страны и для экономики. Роль депутатов маслихатов на сегодняшний день выросла: они не только утверждают бюджеты, на сегодняшний день они должны заслушивать отчёты исполнительных органов».
Перезагрузка взаимодействия на районном уровне
Особый акцент организаторы сделали на обучении депутатов, работающих непосредственно на местах — в селах и районных центрах, где запросы от населения поступают ежедневно.
[ИНТЕНСИВ ДВУХДНЕВНОЙ ПРОГРАММЫ ОБСЕ]
│
┌────────────────────────────┼────────────────────────────┐
▼ ▼ ▼
Коммуникации и этика Бюджетная политика Противодействие коррупции
(Работа с обращениями, (Контроль освоения средств (Профилактика рисков,
общественные слушания) и финансирование инициатив) прозрачность решений)
Адилет Амиров, специалист военно-политического измерения Офиса программ ОБСЕ в Астане: «Это совместный проект, где мы выступаем для депутатов районного уровня. Здесь представлены все семь районов Атырауской области. Программа довольно обширная и интенсивная для двухдневного тренинга, потому что здесь мы охватываем такие вопросы, как коммуникация, этика. Также рассматриваем бюджетную политику и нормативно-правовые акты. Особенно это актуально в контексте проводимых сейчас реформ, где иногда меняются формы взаимодействия».
Спикеры подробно разъяснили слушателям алгоритмы работы с жалобами граждан, правила организации легитимных общественных слушаний, методы выявления скрытых коррупционных рисков в проектах НПА и возможности продвижения локальных депутатских инициатив.
Структура депутатского корпуса Атырауской области
На сегодняшний день представительная власть Атырауского региона имеет разветвленную структуру, которая позволяет охватить интересы жителей даже самых отдаленных населенных пунктов. Всего в области функционируют 9 маслихатов (1 областной, 1 городской и 7 районных), в которых работают 140 депутатов:
-
Атырауский областной маслихат — 30 депутатов (15 избраны по партийным спискам, 15 — по одномандатным территориальным округам);
-
Атырауский городской маслихат — 25 депутатов;
-
7 районных маслихатов (Индерский, Исатайский, Курмангазинский, Кзылкогинский, Махамбетский, Макатский и Жылыойский) — суммарно 85 депутатов.
По итогам обучения участники отметили, что полученные кейсы и методики мониторинга будут немедленно применены ими на практике при анализе полугодовых отчетов местных отделов ЖКХ, строительства и занятости. Подобные образовательные сессии планируется сделать регулярными.